확대 사진=경산시청 제공

[경산/CTN]이수현 기자= 이도형 경산시 부시장은 "기후변화로 폭염이 일상화되면서 취약계층에 대한 세심한 관심과 지원이 더욱 중요해지고 있다"라며, "앞으로도 지역사회보장협의체와 긴밀히 협력해 복지 사각지대를 해소하고, 시민 모두가 안전하고 건강한 여름을 보낼 수 있도록 다양한 복지사업을 적극 추진하겠다"라고 말했다. 이 부시장은 여름철 폭염에 취약한 독거노인, 장애인 등 245가구를 대상으로 물품을 전달하는 '시원한 여름나기' 지원사업을 진행했다고 7일 밝혔으나, 정작 임시방편형 전시 행정이라는 비판을 면치 못하고 있다. 이번 사업은 경북사회복지공동모금회의 기획 사업 일환으로 민간 재원에 의존해 선풍기와 미숫가루 등 7종의 물품을 배달하는 방식으로 청 사내의 보도자료를 통해 전해졌다.

이날 경산시 복지정책과 등 주무 부서들은 15개 읍·면·동 지역사회보장협의체와 복지관, 가족센터 등 유관 기관을 총동원해 대상 가정을 직접 방문하고 물품을 전달했다고 설명했다. 정인숙 민간위원장은 탁상용 선풍기, 인견이불, 모기 기피제 등 실생활 물품과 함께 폭염 예방 수칙 안내문을 배포하며 안부를 살피는 민·관 협력 체계를 구축했다고 해명했다. 시 당국은 2017년부터 매년 여름 꾸준히 추진해 온 전통성 있는 구호 사업이라는 점을 실적으로 덧붙였다.

그러나 사회복지 전문가들과 지방자치 행정학계 안팎에서는 시가 자체적인 재난 구호 예산을 적극적으로 편성하지 않은 채, 민간 성금으로 운영되는 공동모금회 기금에 기대어 매년 똑같은 소모성 물품 키트를 나눠주는 일회성 행보를 복지 혁신인 양 포장하고 있다는 비판이 매섭다. 복지 전문가들은 단일 기상현상 중 인명피해가 가장 큰 폭염을 이겨내기 위해 정작 필요한 것은 쪽방촌 단열 벽지 시공, 노후 에어컨 교체 및 냉방 에너지 바우처 지급 같은 고정 인프라 투자인데도, 탁상용 선풍기나 미숫가루 같은 임시 처방으로 때우려는 행정 편의주의적 발상이라고 꼬집는다. 이러한 전시성 구호 행정의 부작용을 막으려면 민간 모금 자원에 기댄 일회성 배달 홍보를 중단하고, 지자체 재난관리기금을 직접 투입하는 '지방정부 주도 취약계층 냉방시설 확충 예산제'를 신설하는 한편, 여름철 노인 주거지 실내 온도를 실시간 모니터링하여 긴급 구조와 연계하는 '고위험 가구 주거안전 데이터 책임 관리제'를 전면 도입해 실질적인 친고령 안전망을 구축해야 한다는 지적이 나온다.

[영문번역 기사-AI활용]
Lee Do-hyung, Vice Mayor of Gyeongsan City, stated, "As heatwaves become normalized due to climate change, close attention and support for vulnerable groups are becoming more important. We will resolve welfare blind spots." Vice Mayor Lee made these remarks after announcing on the 7th that the city distributed "Cool Summer Survival Kits" to 245 vulnerable households. This measure presented a rationale that it would systematically protect elderly and disabled citizens by shifting municipal monitoring roles to regional welfare lines, according to the city's press release.

On this day, primary departments explained that 15 localized community boards and family centers dispatched volunteer networks to deliver seven types of seasonal items, including rayon blankets and desk fans. The administration envisions establishing a highly visible grassroots care image, highlighting that distributing health supplements alongside emergency heatwave manual prints would effectively manage regional safety risks.

However, social welfare analysts and local administration civic groups criticize that the administration is executing a flawed administrative distraction by overstating temporary civilian-funded charity drives while failing to address structural tasks like allocating direct state disaster budgets or fixing substandard residential cooling frameworks. Experts note that grandly advertising a microscopic handout covering only 245 households while relying entirely on external community chest donations—rather than expanding local capital layout funds for residential insulation or seasonal electricity subsidies—is a superficial display designed to minimize actual administrative workloads. To overcome the limitations of these temporary top-down displays, experts point out that the authority must slash superficial administrative marketing budgets and fundamentally shift toward a systemic framework that implements a mandatory "Municipal Climate-Welfare Infrastructure Fund" to directly finance home cooling overhauls, while launching an "Elderly Residential Thermal Risk Registry Protocol" to ensure long-term public safety networks instead of speculative short-term item drops.

이수현 기자 leegikook@hanmail.net

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