2026.09.17(목) 12:40
교육타임즈 지면신문
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하루에도 몇 번씩 핸드폰이 들썩인다. 정적을 깨는 날카로운 경보음. 놀란 가슴을 쓸어내리며 화면을 확인하면, 멀리 떨어진 타지방의 실종자 수색 소식이거나 출근길 보도블록 공사 안내, 심지어는 이미 다 끝나가는 미세먼지 주의보인 경우도 허다하다.
이쯤 되면 묻지 않을 수 없다.
우리의 안전을 위해 도입된 재난 안전 안내문자가 과연 제 역할을 하고 있는가, 아니면 국민의 신경을 긁는 24시간 스트레스 유발 장치로 전락했는가.
'안전'이라는 명목하에 이루어지는 행정 편의주의
현재 시행 중인 재난문자 발송 시스템의 가장 큰 문제는 과도한 남발과 무차별성이다.
물론 태풍, 지진, 대형 화재처럼 즉각적인 대피나 주의가 필요한 긴급 상황에서는 재난문자의 역할이 절대적이다. 하지만 언제부터인가 지자체들은 행정적 책임을 면피하기 위해 소소한 지역 이슈까지 모조리 '긴급'의 탈을 씌워 쏘아 올리고 있다.
공급자 중심의 정보 제공 : 받이들이는 시민의 긴급 보도보다는 '일했다'는 알리바이 성격의 발송이 주를 이룬다.
대상설정 실패 : 내가 거주하거나 지나치지도 않는 인근 지자체의 소식까지 소음과 함께 수신된다.
위험을 알리는 경보음이 일상의 '소음'이 되어버린 순간, 제도의 본래 취지는 이미 퇴색했다.
진짜 위기가 올 때 아무도 듣지 않는다. : '양치기 소년' 효과
더 심각한 문제는 국민들의 '재난 피로감(Disaster Fatigue)'이다.
반복되는 무의미한 알림에 지친 시민들은 이제 알림을 아예 OFF 상태로 꺼두거나, 경보음이 울려도 내용은 확인지도 않은 채 끄기 바쁘다. 심리학에서 말하는 '탈감작(Desensitization)' 현상이 국가 차원에서 일어나고 있는 셈이다.
"소리가 너무 자주 울리니 이젠 정말 위험한 상황이 와도 '또 그냥 문자가 왔겠거니' 하고 넘기게 됩니다."
- 알림 기능을 꺼두었다는 한 시민의 인터뷰 중
정작 정말로 목숨이 위태로운 대형 재난이 발생했을 때, 시민들이 이 경고를 무시하거나 수신을 차단해 두어 피해를 입는다면 그 책임은 누구에게 있는가? 양치기 소량이 되어버린 재난문자 시스템이 정작 진짜 늑대가 나타났을 때 무용지물이 될 수 있다는 경고는 결코 과장이 아니다.
경보의 권위를 되찾기 위한 제언
국민의 안전을 지키는 가장 강력한 무기는 '신뢰'다.
그 신뢰는 아무 때나 울리는 소음이 아니라, 정말 필요한 순간에 울리는 정교함에서 나온다.
단계별 세분화의 엄격한 적용 : 긴급재난, 안전안내, 일반 정보성 알림의 기준을 명확히 분리하고, 경보음이 울리는 기준을 대폭 강화해야 한다.
정교한 위치 기반 기술(GPS) 활용 : 행정구역 단위의 무차별 발송이 아닌, 실제 위험 지역에 위치한 사용자에게만 정확하고 정교하게 구분하여 전달되는 시스템 개선이 시급하다.
'면피용 행정' 탈피 : 지자체 담당자들의 발송 재량권을 일정 부분 제한하고, 무분별한 발송에 대한 사후 평가 시스템을 도입해야 한다.
안전 안내문자가 국민의 가슴을 쓸어내리게 만드는 흉기가 될지, 생명을 구하는 유용한 도구가 될지는 정부와 지자체의 과감한 시스템 개선 의지에 달려 있다. 더 늦기 전에, 그 날카로운 소리를 거두고 경보의 무게감을 되찾아야 한다.
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신동호 기자 jscar1004@hanmail.net
신동호 기자 입니다.
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