| “복지는 동네로, 이웃은 내 집 앞으로”... 유영진 천안시의원, ‘지역밀착형 복지관’ 제안 - 제286회 임시회 5분 발언... ‘1차 복지 기관’ 전환 통한 사각지대 해소 촉구 강현수 기자 visso8478@naver.com |
| 2026년 01월 19일(월) 22:46 |
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유 의원은 특히 의료 체계가 1차 의원과 2차 종합병원으로 나뉘어 있듯 복지 분야 역시 역할 분담이 필요하다고 역설했다. 그는 지역밀착형 사회복지관이 1차 복지 기관으로서 주민과 가장 가까운 곳에서 문턱을 낮추고, 기존 종합사회복지관은 2차 복지 기관으로서 심층적인 사례 관리와 전문성을 발휘해야 한다고 주장했다. 서울시가 해당 모델 도입 이후 고립 가구 지원 인원을 평균 3배 이상 늘린 성과를 사례로 들며, 천안형 모델 도입을 위한 구체적인 세 가지 실행 방안을 제시했다.
구체적인 제안으로는 동 단위 지역팀 체계를 도입해 조직 운영의 유연성과 현장 실천력을 확보할 것을 주문했다. 이어 복지관과 동 주민센터, 지역 사회 주체 간의 공식적인 네트워크를 제도화해 촘촘한 민관 협력 체계를 구축하고, 복지관 건물이라는 물리적 한계를 넘어 주민센터나 유휴 공간, 카페 등을 활용한 ‘내 집 앞 복지관’을 조성해야 한다고 덧붙였다. 유 의원은 이러한 전환이 주민이 복지의 주체가 되는 새로운 도약이 될 것이라며 천안시의 능동적인 대응을 당부했다.
이번 제안은 복지 행정의 중심을 공급자에서 수요자로, 기관에서 현장으로 옮겨야 한다는 시대적 요구를 반영했다는 점에서 중대한 사회적 의미를 지닌다. 주민센터와 카페 등 일상적인 공간을 복지의 거점으로 활용하려는 시도는 심리적 문턱을 낮추어 위기 가구를 선제적으로 발굴하는 데 기폭제가 될 것으로 보인다. 천안시가 이를 정책으로 구체화한다면, 파편화된 복지 서비스를 유기적으로 연결하고 공동체성을 회복함으로써 진정한 의미의 ‘밀착형 복지 도시’로 진화하는 중요한 전환점이 될 전망이다.
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강현수 기자 visso8478@naver.com
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