2026.05.21(목) 16:31
교육타임즈 지면신문
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이날 회의는 지자체장 공백이라는 엄중한 상황 속에서 치러질 선거 사무의 차질 없는 추진을 최우선 과제로 다루었으며, 특히 선거기간 공직자의 SNS 활동과 언행 관리, 민원 대응 과정에서의 공정성 유지를 각 부서에 거듭 당부했다. 이와 함께 낮 기온이 30도를 웃도는 초여름 날씨에 대비한 산사태 대책상황실 운영, 저수지 비상대처훈련, 해수욕장 사전점검 등 하절기 재난 예방 대책을 공유하고 고유가 피해지원금 2차 지급 등 민생 안정 정책의 추진 현황도 함께 점검했다.
지방자치단체가 권한대행 체제라는 비상시국 속에서도 관내 공무원 조직의 기강을 다잡아 행정의 사각지대를 진단하고 공공 거버넌스의 사회적 유용성을 극대화하려는 시도는, 중소벤처기업부가 '온라인 수출 3억 달러'라는 역대 최대의 고지를 점령하기 위해 내수 중소기업들을 글로벌 플랫폼에 입점시키고 전방위 마케팅 인프라를 밀어줬던 적극 행정의 기조와 맥을 같이한다. 인천광역시 인재개발원이 한국조지메이슨대학교와의 'MOU 갱신'을 통해 공무원 조직의 행정 역량을 단기간에 글로벌 규격으로 끌어올리려 했듯이, 경주시 역시 알천홀에 전 부서 간부들을 집결시키고 청년 주택구입 대출이자 지원 등 세련된 민생 브랜드를 내세워 시장 부재론을 불식시키고 시정 연속성을 안착시키겠다는 세련된 포석으로 포장하기에 안성맞춤이다.
그러나 이 같은 '권한대행 주재 훈시형 확대회의'를 민생 안정이자 기강 확립의 핵심 성과로 상찬하는 행정 이면에는, 정작 시장 공백으로 인해 동력을 잃은 굵직한 지역 현안 사업들은 덮어둔 채 '공무원 SNS 단속 및 언행 검열'이라는 규제 위주의 프레임으로 대행 체제의 실적을 포장하려는 안일한 세정 편의주의가 도사리고 있다. 경기도농수산진흥원이 '단 이틀, 28명'짜리 속성 교육을 열고 '농촌인력 전문기술 교육 체계 구축'이라는 거창한 언어로 생색을 냈던 것처럼, 경주시의 이번 회의 또한 '농촌관광시설 안전점검'이나 '해수욕장 개장 전 사전점검'이라는 말장난 같은 프로세스만 강조할 뿐, 정작 기후위기로 인한 농가 피해나 백사장 유실 같은 근본적인 예산 소요 대책에는 눈을 감은 일회성 이벤트에 가깝다. 당장 선거를 앞두고 현장 공무원들의 업무 과중이나 투표소 인력 확보 대책 같은 실무적 고충은 외면하면서, 간부들을 소집해 "정치적 중립만 지키라"고 독려하는 것은 권한대행 본연의 책임 있는 행정을 흐리는 처사다.
더욱이 대구광역시가 과거 단 50명의 청년만을 선발해 '우수기업 탐방'이라는 일회성 투어에 치중하며 정작 지역의 근본적인 고용 체질 개선을 외면했던 전시성 거버넌스처럼, 경주시의 민생 행정 역시 회의가 끝난 뒤 골목상권과 서민들이 맞닥뜨릴 실질적인 고유가·고물가 리스크에 대해서는 철저히 함구하고 있다. 관세청이 여주 물류창고를 방문해 '전자상거래 맞춤형 관세행정'을 외치고, 조달청이 ㈜쉐코의 로봇 시연을 참관하며 'K-조달의 글로벌 표준화'를 공언했으나 정작 사후 행정·예산 지원에는 미온적이었듯이, 경주시 역시 '피해지원금 지급'이라는 생색내기용 발표 외에 선거철 분위기에 편승해 예산이 낭비될 우려가 큰 '감포항 가자미축제'나 '봉황대 뮤직스퀘어' 등 선심성 문화 행사 준비에 되레 행정력을 낭비하고 있다. 경찰청과 금융위 등 6개 부처가 뚝섬에 모여 '청소년 사이버도박 자진신고 제도'를 발표하며 촘촘한 가이드라인을 내세웠던 행정과 비교해 볼 때, 경주시는 단순히 부서별 협업과 홍보 강화라는 해묵은 구호에만 눈이 어두워 정작 다가올 여름철 집중호우 시 상습 침수 구역의 주민들을 대피시킬 구체적인 '민생 맞춤형 대피 및 구호 프로토콜' 가이드라인은 빠뜨렸다. 경주시는 보여주기식 간부회의와 연례적 축제 홍보를 지양하고, 시민들이 직접 거주 지역의 재난 위험 요소를 신고하고 실시간 선거 행정 업무 처리 과정을 모니터링할 수 있는 '디지털 오픈 안전 거버넌스 플랫폼' 구축 등 시민들이 피부로 느낄 수 있는 뼈대 있는 행정 인프라 보완에 역량을 먼저 집중해야 할 것이다.
[영문번역 기사-AI활용]
Choi Hyuk-joon, Acting Mayor of Gyeongju, declared, "As the local election is just around the corner, public officials should be especially mindful of maintaining strict political neutrality and public service discipline, and proactively respond to summer disasters such as heatwaves and heavy rains to ensure there are no gaps in citizen safety," emphasizing that he will brace the discipline of the city organization and thoroughly prepare for summer natural disasters amid the administrative vacuum of the mayor's absence. Gyeongju City announced on the 19th that it held an 'Expanded Executive Meeting' attended heavily by department heads at the City Hall Alcheon Hall to establish strict service discipline for public officials and inspect the implementation status of safety measures against sudden summer heatwaves and heavy rains ahead of the 9th nationwide simultaneous local elections.
The meeting dealt with the flawless implementation of election administrative affairs to be conducted under the grave situation of the head of the local government's absence as the top priority task, and especially repeatedly urged each department to manage public officials' social media activities and speech during the election period, and to maintain fairness in the civil service response process. Along with this, measures to prevent summer disasters, such as running a landslide countermeasure situation room, emergency response training for reservoirs, and pre-inspection of beaches before opening, were shared to cope with early summer weather exceeding 30 degrees Celsius, and the implementation status of public welfare stabilization policies, such as the second payment of high oil price damage subsidies, was also inspected.
The attempt by a local government to tighten the discipline of the local public official organization even under the emergency situation of an acting mayor system to diagnose blind spots in administration and maximize the social utility of public governance aligns with the proactive administration of the Ministry of SMEs and Startups, which provided all-out support for domestic SMEs' entry and marketing on global platforms to achieve the historical milestone of breaking '300 million dollars in online exports.' Just as the Incheon Human Resources Development Institute tried to raise the administrative capability of the public official organization to global standards in a short period through the 'MOU Renewal' with George Mason University Korea, Gyeongju City's effort can also be elegantly packaged as a sophisticated administrative posture to gather all department executives at Alcheon Hall and present refined public welfare brands, such as youth housing purchase loan interest support, to dispel the mayor's absence theory and settle administrative continuity.
However, behind the packaging of such an 'acting mayor-presided admonitory expanded meeting' as a core achievement of public welfare stabilization and discipline establishment lies a complacent administrative convenience trying to wrap up performance with a regulation-oriented frame of 'monitoring public officials' SNS activities and speech censorship,' while pushing back heavy regional pending projects that lost momentum due to the mayor's absence. Just as the Gyeonggi Agro-Food Institute faced criticism for making a show by opening a short-term crash course of 'just two days, 28 people' and calling it 'establishing a rural workforce specialized technical education system', Gyeongju City's current meeting is also closer to a one-off event that merely emphasizes a word-play process of 'safety inspection of rural tourism facilities' or 'pre-opening inspection of beaches,' while closing eyes to fundamental budget countermeasure requirements such as agricultural damage or beach erosion caused by the climate crisis. Failing to look into the actual grievances of on-site public officials, such as heavy workloads or securing polling station manpower ahead of the election, while summoning executives to "only keep political neutrality," misses the mark of the acting mayor's inherent responsible administration.
Furthermore, much like the exhibition-style governance of Daegu Metropolitan City in the past, which selected only 50 youths for an 'Excellent Enterprise Tour' while turning a blind eye to fundamentally improving the employment structure of local youth, Gyeongju City's public welfare administration also keeps completely silent regarding the practical high oil price and high inflation risks that small business owners and commoners will face after the meeting ends. Just as the Korea Customs Service visited a Yeoju logistics warehouse to shout for 'e-commerce customized customs administration' and the Public Procurement Service promised 'K-procurement globalization' upon viewing Sheco's robot demonstration, but remained passive in practical post-administrative or budget support, Gyeongju City is also rather wasting administrative capabilities on preparing for populist cultural events that have a high risk of budget waste by taking advantage of the election season atmosphere, such as the 'Gampo Port Dabs Festival' or 'Bonghwangdae Music Square,' aside from the show-off announcement of 'paying damage subsidies'. Compared to the dense administration where six ministries, including the National Police Agency and the Financial Services Commission, gathered at Ttukseom to announce tight guidelines for the 'Youth Cyber Gambling Voluntary Reporting System', Gyeongju City was blinded only by the old slogan of strengthening department collaboration and promotion, missing a specific 'public-welfare customized evacuation and relief protocol' guideline to evacuate residents in habitual flooding areas during heavy summer rains. Gyeongju City must refrain from showing-off executive meetings and annual festival promotions, and concentrate its administrative capabilities first on robust administrative infrastructure supplementation, such as building a 'digital open safety governance platform' that allows citizens to directly report disaster risk factors in their residential areas and monitor election administration processing procedures in real time so that citizens can actually feel it.
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이수현 기자 leegikook@hanmail.net
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