2026.04.04(토) 09:42
교육타임즈 지면신문
|
"현장 중심 교육 행정 체제를 구축해 교육자치와 학교민주주의 강화, 혁신교육의 심화, 교육거버넌스 확대를 통해 미래사회 변화에 대비하는 교육정책을 추진할 계획"이라고 밝힌 김병우 교육감의 인터뷰는 신동호 충북취재본부장이 진행했으며 질의▲, 응답은 △로 표시했다. <대담: 신동호 본부장/정리: 이성기 기자>
다음은 인터뷰 질의 응답내용이다.
▲2018년 한해를 보내면서 여러 가지 성과도 거두었지만 아쉽다고 생각하시는 것이 있다면?
△교육비전과 철학, 교육제도와 정책에 대한 이견과 논란은 시공간을 넘나들며 언제 어디서든 항상 존재해 왔습니다. 물론 소통과 합의 과정에서 발생하는 갈등 상황이 무조건 나쁜 것은 아니지만, 소모적 논쟁으로 인해 추진되어야 할 교육정책에 불신이 생긴다면, 그 손해는 고스란히 우리의 아이들과 학부모의 몫으로 전가되고, 궁극적으로 충북의 발전을 저해하게 됩니다.
따라서 교육 관련의 소모적인 논쟁과 갈등을 줄이고 발전적인 정책을 추진하기 위해 정책을 공론화하는 장과 민주적인 절차에 따른 합의기구가 필요합니다.
특히 4차산업 혁명시대 교육자치가 강화되면서 합의 시스템인 거버넌스의 중요성이 커지고 있는데, 거버넌스가 원만하게 작동되어야만 민·관·학의 입장차와 불협화음을 조화롭게 극복할 수 있습니다.
지난 2월, 충청북도교육청은 충북 전체 시·군자치단체와 업무협약을 마치면서, 행복교육지구 사업을 본격적으로 시작했습니다. 각 지역마다 마을교사를 양성하고 지역 맞춤형 프로그램을 개발하는 등 일정한 성과도 냈습니다.
하지만 6월 전국지방동시선거 기간의 공백이 생기다보니, 정책적인 협조와 지원을 못 다한 아쉬움이 있습니다.
특히, 지방자치단체장 여러분께 교육투자가 지역사회 정주여건을 개선하고, 시민사회를 성장시켜가는 발전동력이 됨을 설득하고 공감을 나눌 기회가 부족했습니다.
최근 논란이 되었던 무상급식 투자 사안도 이러한 공감대가 부족했던 탓이라 생각합니다.
그래서 선거가 끝나자마자 꾸준한 지역 순회 일정과 지방자치단체와의 교육정책간담회를 통해 행복교육지구 사업의 취지와 전망을 확산해가는 중입니다.
앞으로 지역사회와의 정책간담회를 기반으로, 교육거버넌스를 구축하여 정책을 공론화하고 민주적인 절차를 거쳐 합의를 이끌어 낼 수 있는 시스템 마련을 위해 적극 노력하겠습니다.
▲2019. 교육정책 추진방향은?
△2019년에는 현장 중심 교육 행정 체제를 구축하여, 교육자치와 학교민주주의 강화, 혁신교육의 심화, 교육거버넌스 확대를 통해 미래사회 변화에 대비하는 교육정책을 추진할 계획입니다.
먼저, 교육자치와 학교민주주의를 실현하기 위해 학생중심 교육을 실천하기 위한 교육과정 체제를 마련하고, 학교자치를 강화하기 위한 조직개편을 통해 기관별 역할을 재구조화하겠습니다.
도교육청은 정책기획을 담당하고, 직속기관은 교육실행 기능을 강화하며, 교육지원청의 학교현장 지원 기능을 활성화하겠습니다.
특히 교육지원청에 학교지원담당을 신설하고 학교지원 시스템을 마련하여, 학교에서 교사가 본연의 업무에 집중할 수 있는 교육문화를 만들겠습니다.
또한 학교민주주의 안착을 위해 학교가 자치적으로 운영할 수 있는 시스템을 갖추어,학교경영의 민주화를 토대로 모두가 주인이 되는 민주학교에서 교육 주체들이 민주시민역량을 함양할 수 있도록 적극 노력할 계획입니다.
다음으로, '행복씨앗학교 2.0으로 질적 내실화' 정책을 통해 혁신교육을 심화하겠습니다.
행복씨앗학교 모델을 다원화하여 혁신교육을 확산하고, 도내 전 학교에 평균 1,000만원씩 지원하여 전문적 학습공동체를 운영하고 교육 3주체의 자치활동을 활성화 하는 등 학교자치역량을 강화하겠습니다.
혁신교육을 심화하여 동등한 교육기회 실현과 협력적 학교운영을 토대로 학생・학부모에게 희망을 주고 교직원이 보람을 느끼는 미래형 학교모델을 창출하겠습니다.
끝으로, 도민과 소통·협력하여 충북교육정책을 구현하기 위해 교육거버넌스를 확대하고자 합니다.
이에 교육거버넌스 조례를 제정하고, 지역별 교육협력 거버넌스를 강화하여 학교 밖 배움터 조성을 통한 온마을 학습망을 단계적 구축하겠습니다.
학교와 지역사회의 거버넌스를 통한 협치의 가치를 존중하는 행정체제를 마련하여 교육자원을 연계하고 공유하는 사회적 장치를 마련하여 학생들의 유기적인 돌봄과 성장이 가능하도록 적극 노력하겠습니다.
▲교육감님의 교육철학은?
△공자께서 '논어'에 밝힌"옛것을 익히고 새것을 깨우쳐야(溫故而知新) 가히 스승이 될 만하다(可以爲師矣)"가 제가 가진 교육신념의 바탕입니다.
능력 중시가 보수적 교육관이라면, 품성(인성)중시는 진보적 교육관입니다. 그러나 그 중 한 쪽만으로는'반쪽교육'에 지나지 않습니다.
산업화과정에서 교육입국을 내세우며 학력만 중시하고 인성을 경시 했던 것이 대표적인 예입니다.
교육감 선거에서 진보나 보수를 가르는 것 또한 반쪽짜리 교육을 자처하는 것일 뿐입니다.
저는 공자말씀을 통해 사도(師道)를 익히던 대학시절부터, 참교육운동에 앞장서던 시절을 거쳐 충북교육의 수장으로 교육을 이끄는 현재에 이르기까지 일관된 교육관을 견지하고 있습니다. '국가의 백년 앞을 내다보고 준비해야 하는 교육이 본질적으로 진보적인 면이 있으나, 옛것을 바탕으로 새것을 깨우쳐야 하며, 모든 아이들을 능력과 품성을 겸비한 조화로운 인격체(전인)로 길러야 한다'는 것이 저의 교육 신념입니다.
▲도민이나 학부모, 학생에게 하고 싶은 말씀이 있다면?
△올 한 해는 국민여론이 우리교육의 공공성과 신뢰성을 되묻는 해였다고 생각됩니다.
현 정부가 적폐청산과 공정사회 건설을 최우선 과제로 삼을 정도로, 교육부문에서도 국민들의 실망과 피로감이 매우 컸습니다. 충북교육의 수장으로서 깊은 공감과 책임을 느낍니다.
하지만 현 시기 교육적폐 청산이나 반부패, 공정성 강화의 노력들이 시대착오적 교육체제를 대안으로 삼아서는 안 됩니다.
교육부가 꾸준히 추구해 온 역량중심교육과정은 거스를 수 없는 세계교육의 패러다임입니다. 세계 최고의 기업들이 협업능력, 의사소통능력 등 품성역량을 우선 선발 기준으로 삼고 있습니다.
우리교육이 나아가야 할 길을 기성세대가 겪은 과거의 경험이나 당장의 현상에서 찾지 말고, 우리보다 앞서 변화를 겪은 세계 각국이나 전문가들이 예측하는 미래상을 통해 찾아 주시기 바랍니다.
4차 산업혁명은 이 시대의 화두입니다. 새로운 변화에 대응하는 동시에 새로운 시대를 선도해 나갈 수 있도록 우리 아이들을 위한 교육혁신이 필요합니다.
미래를 준비하는 미래교육은 기존의 교육방식이 아닌 미래역량을 길러줄 수 있는 혁명적인 교육으로 변화 되어야 합니다. 그러기 위해 진취적인 교육적 안목으로 멀리 앞을 내다보며 미래지향적인 교육모델을 만들어 나가야 하고 효과적인 미래교육 정책을 추진해 나갈 수 있어야 합니다.
1기에는 실험적인 교육정책을 멀리하고, 검증된 교육정책만을 조심스럽게 추진하였습니다.
그러나 2기에는 미래교육 모델과 정책방안을 적극적으로 논의하고 만들어 가고자 합니다.
새해에는 충북교육이 더욱 믿음직스럽게 그 길을 앞서 열어가겠습니다.
▲2018년 충청북도교육청의 주요성과는?
△자랑하고 싶은 성과가 너무 많습니다. 하지만 가장 자랑할 만한 것은 역시 교육혁신입니다. 주요 교육혁신 성과중심으로 말씀드리겠습니다.
먼저, 2015 개정 교육과정의 성공적 안착으로 학생중심 충북교육이 실현된 것입니다.
구체적으로 말씀드리면, 수업과 평가 혁신으로 4차산업혁명시대가 요구하는 미래역량이 함양되고 학생들의 융복합적 사고력이 향상된 점입니다.
이는 충북의 아이들이 전국 단위 과학, 발명, 정보, 토론, 문화, 예술 관련 대회에서 융복합적 사고력을 발휘해 우수한 성적을 거둠으로써 확인됐습니다.
교육부가 실시한 교육수요자 만족도 조사에서는 5년 연속으로 학부모 만족도 전국 최상위를 차지했습니다.
'전국 최초 학생수강신청 프로그램'도 개발・운영｣해 학생 과목 선택권을 강화했습니다.
2월을 새 학년 준비기간으로 3월을 수업과 관계집중의 달로 운영하면서 수업과 생활교육 중심의 학교문화가 조성된 것도 학생 중심의 충북교육 실현이라 볼 수 있습니다.
다음은 안전망 구축을 통해 건강하고 평화로운 학교생활을 지원한 것입니다. 예를 들어보면, 마음건강증진센터를 가동해 전문의 상담 420여 건과 심층심리평가 780여 건이 진행되는 등 학생 자살예방과 정신건강 증진에 노력했습니다.
2018년 재난대응 안전한국훈련 전국 최우수 교육청 선정된 것은 안전망 구축의 대표적 자랑거리입니다.건강한 학교생활을 위해 교실 내 미세먼지 저감을 위해 6,008학급에 공기청정기도 설치했습니다.
학교폭력 예방․근절에 노력하고 인성교육도 강화했습니다.5,047명의 다문화 학생과 94명의 탈북학생에게는 맞춤형 지원으로 학교 적응을 도왔습니다.
돌봄기능과 교육복지를 더 강화해 한층 더 건강하고 평화로운 학교를 만들었습니다. 다음은 전국 유일 도내 전 지역 행복교육지구 운영입니다. 2017년에 이어 2년 차 운영되고 있습니다.
전국 유일 충북 도내 전지역(11지역)이 참여하고 있습니다. 정말 큰 자랑거리입니다.11개 기초자치단체와 정책간담회를 실시하여 행복교육지구 발전방향을 모색하면서 지역특성과 전통․문화를 살린 맞춤형 교육체제를 구축해 나가고 있습니다.
다음은 '행복 감성 NEW SPACE 프로젝트'로 미래형 교육공간 조성입니다.
이 사업은 변화되는 교육정책에 걸맞게 학교공간을 재구성하는 사업입니다. 새로운 교육공간의 모델을 제시하여 미래 혁신교육 기반을 마련하는 것입니다.
구체적으로 말씀드리면 2018년 공모를 통해 7개교를 선정했는데 이들 학교에는 퍼실리테이터(건축사)를 배치하여 교육공동체가 시설공간 설계에 참여하는 것을 돕게 됩니다. 7개 학교 중에서 초등 1학년 교실공간에는 학습, 놀이, 쉼 등을 위한 행복·감성 공간이 마련됩니다.
나아가 기존의 자투리공간, 유휴공간, 공용공간을 행복감성 공용공간으로 꾸미는 것을 도울 예정입니다.
다음은 생태․환경교육 기반 조성으로 지구 환경의 보존과 실천의식 고취에 대해 말씀드리겠습니다.
초록학교를 30개교(초20교, 중6교, 고2교, 특수2교)로 확대・운영했습니다. 학교숲 확대 조성으로 생명존중의 자연친화적 환경 구축한 것입니다. 특히, 생태․환경교육 민․관․학 거버넌스가 구축된 것은 정말 큰 의미를 갖습니다.
초록학교 한마당과 생태환경체험교육박람회가 개최된 것도 지난해 큰 기쁨중의 하나입니다.
탐사와 토론 두 개가 다 실천된 충북 청소년 행복교육 환경나눔 한마당도 정말 기쁜 일 이었습니다. 충북환경교육체험센터 건립을 위한 82명의 T/F팀도 구성됐습니다.
앞으로도, 인공지능과 로봇시대를 대비해 지속적으로 교육혁신을 실천해 나가겠습니다. 관심과 응원 당부드립니다. 고맙습니다.
 |
신동호 기자 jscar1004@hanmail.net
신동호 기자 입니다.
|
