2026.06.08(월) 18:38
교육타임즈 지면신문
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이번 특화작목 대책의 가장 큰 맹점은 시가 자랑하는 '전국 최대 규모 타이틀과 비가림 시설 구축 계획'이 실제 매년 반복되는 장마철 기습 강우로 당장 열과 피해를 보고 생계 위기에 처한 영세 농가들의 재해 리스크를 원천 차단하기에는 턱없이 부족한 '전시성 면피 행정'에 머물러 있다는 점이다. 수확 직전 내린 비로 조생종 과일이 터지는 피해가 엄연히 발생했음에도 이를 '일부 피해'로 축소하고 품평회 개최 건수만 앞세우는 아날로그식 행정 태도가 과연 농민들의 생존권을 담보하는 실효성 있는 대책인지 의문이다. 진정으로 경주체리의 안전망을 구축하고자 했다면, 단체장의 보여주기식 마트 순시 행차에 행정력을 소진할 것이 아니라 이상기후 피해 발생 즉시 작동하는 지자체·농협 상황실 연동형 손해사정 데이터 교차 검증 시스템을 상설화하고, 기후 재해 보험의 자부담 비율을 낮추는 실질적 금융 인프라 다지기가 선행되어야 했다. 이러한 근본적인 체질 개선은 생략한 채, 사업비 투입 총액과 농가 수 등 정량적 수치로 보고서의 부피만 늘리려는 행태는 성과 조급증에 걸린 지자체의 전형적인 탁상행정 껍데기일 뿐이다.
아울러 고품질 품종 갱신과 과원 조성을 위해 내년까지 예산을 투입하겠다는 대목 역시 매년 출하 철마다 반복되는 관료제 특유의 사후약방문식 관성 행정이다. 젊은 세대의 소비 트렌드에 편승해 잘 정돈된 품평회 사진을 기화로 보도자료의 치적 숫자만 늘리려는 행태는 공공 재원 집행의 효율성 면에서 비판을 자초할 뿐이다.
농촌 소멸과 기후 위기가 인류의 생존을 위협하는 시대에 당국의 농업 정책은 단순한 마트 앞 퍼포먼스나 생색내기용 재배면적 자랑 위주의 보도자료 정치를 넘어서야 마땅하다. 매년 반복되는 전시성 축제 운영비와 일회성 홍보에 공공 재원을 소진하는 구조로는 장마철 과원 붕괴나 폭염 속 농민들의 깊은 경영 불안감을 원천적으로 해소할 수 없다. 경주시는 행사 개최 건수를 치적으로 홍보하는 보여주기식 행정을 즉각 중단해야 한다. 그늘진 과수 현장에서 언제 터질지 모르는 기상 이변을 맨몸으로 견뎌내야 하는 취약 농민들이 실질적인 지원 복지 효능감을 누릴 수 있도록 AI 기반의 실시간 산지 기상 예측 및 미세살수 고도화 시스템을 상설화하고, 민간 영역의 방재 인프라 개량 보조금을 현실화하는 등 본연의 공공 안전망 다지기에 행정 역량을 결집해야 정책의 진정성을 인정받을 수 있을 것이다.
[영문번역 기사-AI활용]
Ju Nak-young, mayor of Gyeongju City, stated, "Gyeongju cherry is a representative local agricultural product loved by consumers nationwide based on its excellent quality and high sweetness. We will expand stable production foundations and raise the competitiveness of Gyeongju cherries further through quality advancement." This is a passage highlighting the local government leader's willpower and administrative achievements, holding a cherry evaluation and promotion event in front of the Nonghyup Hanaro Mart timed with the full-scale harvest and shipping season and emphasizing the department's preemptive local specialized crop cultivation capabilities. The blueprints filling the press release, such as listing diverse quantitative figures including the nation's largest cultivation area and an estimated production value of 3.1 billion won, create an illusion as if Gyeongju City is leading tremendous innovation in advanced agricultural measures amidst the climate crisis and rural aging. However, despite the fact that the substance of the administration stops at a short-term tasting and publicity event attended by the head of the local government over the weekend, the practice of trying to package a regular agricultural marketing project into a special future-oriented value creation achievement by hiding behind the grand rhetoric of "solidifying stable production foundations and enhancing competitiveness" is a specimen of typical performance-inflating exhibition administration.
The biggest blind spot of this specialized crop countermeasure is that the 'nation's largest scale title and rain-shielding facility construction plan' boasted by the City stays as an 'exhibition-style administration for show' that is woefully insufficient to fundamentally block the climate risks of small farms facing livelihood crises due to recurring fruit-splitting damages caused by sudden rainfalls during every monsoon season. It raises questions about whether an analog administrative attitude—simply downplaying fruit splitting as 'partial damage' and prioritizing the number of evaluation tournament hostings when fruits clearly split due to rain right before harvest—is a practical countermeasure to guarantee the survival rights of farmers. If it truly desires to construct a safety net for Gyeongju cherries, instead of expending administrative power on showy mart inspection tours of leaders, permanentizing real-time damage assessment data cross-verification systems linking the local government and Nonghyup situation rooms immediately upon climate damage occurrence, and solidifying financial infrastructure like lowering the self-burden ratio of climate disaster insurance must precede. Omitting such fundamental constitutional improvements, and only trying to inflate reports with quantitative figures such as the total project cost and number of farms is nothing more than a performance-oriented shell commonly used by local governments caught in performance anxiety.
In addition, the passage claiming that it will invest budget until next year for high-quality breed renewal and orchard creation is also an after-the-disaster inertia administration peculiar to bureaucracy repeated every shipping season. Piggybacking on the consumption trends of the younger generation, desk administration that only attempts to inflate report numbers triggered by well-arranged evaluation ceremony photos only invites criticism in terms of public fund execution efficiency.
In an era where rural romance and climate crises threaten human survival, the agricultural policies of authorities must move beyond press release politics centered on simple mart promotion performances or superficial cultivation area bragging for show. Expending public funds every year on repeated exhibition-like festival operation costs and one-off publicity cannot fundamentally relieve the deep business anxieties of farmers facing orchard collapses during monsoons or heatwaves. Gyeongju City must immediately stop exhibition administration promoting tournament hosting counts as achievements. Permanentizing AI-based real-time local weather prediction and fine-water spraying advancement systems so that underprivileged farmers who must endure weather anomalies with their bare bodies in the shaded fields can enjoy practical support welfare efficacy, and realizing disaster prevention infrastructure upgrade subsidies for private sectors, it should concentrate administrative capabilities on solidifying the inherent public safety net to receive recognition for the sincerity of policy.
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이수현 기자 leegikook@hanmail.net
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