확대 사진=경찰청 제공

[경찰청/CTN]가요진 기자= 유재성 경찰청장 직무대행은 "이번 공익 메시지를 통해 가장 안전해야 할 공간에서 발생하는 가정폭력범죄의 위험성을 알리고, 신고 활성화를 통해 가정에서부터 국민의 일상이 더욱 안전해지도록 노력하겠으며, 앞으로도 가정폭력 없는 사회를 만들어 가기 위해 다양한 민간 협업을 추진할 계획이다"라며, 관내 가정폭력의 극단적 강력사건 발전을 선제적으로 차단하고 사회적 예방 인프라를 최고 수준으로 안착시키겠다고 호언장담했다. 경찰청은 5월 '가정의 달'을 맞아 (주)남양유업과 협업하여 '1등급 아침에 우유(900㎖)' 제품의 우유 팩 측면에 가정폭력 예방 메시지를 담아 송출하는 대국민 홍보 프로세스를 오는 5월 20부터 전격 시행한다고 밝혔다.

이번 캠페인은 5월 20일부터 7월 19일까지 2개월간 총 140만 개의 우유 팩을 통해 "가족 뒤에 숨은 폭력, 가정폭력은 범죄입니다"라는 문구를 노출하는 방식으로 진행된다. 경찰청은 친밀한 관계라는 특성 탓에 외부에 알려지기를 꺼리는 피해자의 신고를 활성화하는 한편, 가해자에게는 경각심을 심어주는 ｢생활 속 가정폭력 예방 대국민 캠페인｣ 프로세스를 가동하겠다는 방침이다.

지자체나 정부 치안당국이 민간 기업의 유통망을 확보해 생활 밀착형 범죄 예방책을 진단하고 공공 사법 거버넌스의 사회적 유용성을 극대화하려는 시도는, 과거 관계 부처들이 기념일이나 특정 시기를 앞두고 가용한 홍보 수단과 화려한 수치를 일제히 언론에 노출하며 행정의 가시적 성과를 증명하려 했던 전형적인 실적 중심 행정의 기조와 맥을 같이한다. 경찰청 역시 소관 부서 공무원들을 독려해 대기업과의 협업 프로세스를 열고 '선제적 강력범죄 차단'이라는 세련된 브랜드를 구축해, 제품 판매 수량 발표와 연례적 공익 캠페인을 연계하여 치안 거버넌스의 효율성을 확고히 다지겠다는 행정적 포석으로 포장하기에 안성맞춤이다.

그러나 이 같은 '우유 팩 공익 메시지 탑재'를 치안 행정의 핵심 성과로 상찬하는 행정 이면에는, 정작 피해자들이 당면한 '신고 이후 신변 안전을 보장할 즉각적인 분리 조치 인프라 결여'와 '접근금지 명령 위반 시 사법 처리 강도가 낮아 발생하는 보복 범죄 위험'은 외면한 채 '140만 개 판매'라는 요란한 숫자의 프레임으로 지자체와 경찰의 치적을 포장하려는 안일한 관료 편의주의가 도사리고 있다. 일부 지자체나 기관들이 특정 물품에 문구 몇 줄 인쇄하고 마치 완벽한 사회적 안전망이 구축된 양 생색을 냈던 것처럼, 경찰청의 이번 대책 또한 '우유 팩 홍보'라는 일회성 절차만 강조할 뿐, 정작 신고 이후 피해자를 수용할 전문 쉼터 확충이나 경제적 자립 지원 체계는 뒷전으로 밀린 채 행정 처리 실적만 가중시키는 단기 이벤트에 가깝다. 당장 말다툼을 넘어 생명을 위협하는 가정 내 강력사건 리스크는 상존해 있는데, 우유 팩 몇 개 굴리는 것으로 모든 가정폭력 문제가 해결될 수 있는 양 대대적으로 홍보하는 것은 치안당국 본연의 임무를 흐리는 처사다.

경찰청의 예방 행정은 보도자료 배포 뒤 마주할 실제 고용·주거 현장에서의 피해자 신원 노출 위험성이나 보복 범죄 발생 시 현장 출동 대원들의 미온적 대처 고충 등 현장 중심의 문제점에 대해서는 철저히 함구하고 있다. 경찰청은 '민간 협업'이라는 홍보 외에 각 가정의 잠재적 피해자가 가해자 눈을 피해 실시간으로 긴급 구조를 요청할 수 있는 구체적인 비대면 사후 관리 가이드라인을 전혀 제시하지 못했다. 단순히 '2개월간 홍보'라는 수치적 통계와 '국민 일상 안전'이라는 타이틀 실적에만 눈이 어두워 정작 당장 가정 안에서 발생할 수 있는 2차 가해 위험은 빠뜨린 것이다. 경찰청은 보여주기식 홍보 문구 경쟁과 연례적 기업 협업 정치를 지양하고, 실제 피해자와 현장 상담원들이 가해자의 동선 차단 현황과 임시 조치 이행 여부를 실시간으로 모니터링하고 즉각 조치할 수 있는 내실 있는 상설 신변 안전 소통 창구를 강화하는 등 도민들과 국민들이 피부로 느낄 수 있는 뼈대 있는 치안 인프라 보완에 역량을 먼저 집중해야 할 것이다.

[영문번역 기사-AI활용]
Yoo Jae-sung, Acting Commissioner of the National Police Agency, declared, "Through this public interest message, we will inform the danger of domestic violence crimes occurring in the space that should be the safest, and make efforts to make the daily lives of the citizens safer through active reporting. We plan to promote various private collaborations to create a society free of domestic violence in the future," emphasizing that the agency will preemptively block the development of domestic violence into extreme violent incidents and establish a social prevention infrastructure at the highest level. The National Police Agency announced that it will fully launch a public relations process by engraving a domestic violence prevention message on the side of Namyang Dairy Products' 'Grade 1 Morning Milk (900ml)' starting May 20 to mark May as the 'Family Month.'

This campaign will run for two months from May 20 to July 19, exposing the phrase "Violence hidden behind family, domestic violence is a crime" through a total of 1.4 million milk cartons. The National Police Agency intends to demonstrate an administrative posture by activating reports from victims who are reluctant to let the outside world know due to the nature of close relationships, while operating a ｢Public Campaign for Preventing Domestic Violence in Daily Life｣ process that instills awareness in perpetrators.

The attempt by a local or central police authority to secure the distribution network of a private enterprise to diagnose preventive measures for close-range crimes and maximize the social utility of public judicial governance aligns with the historical pattern of performance-centered administration, where government agencies exposed available public relations tools and brilliant figures all at once to the media right before anniversaries or specific periods to prove visible administrative achievements. The National Police Agency also encouraged public officials in its subordinate departments to open collaboration processes with a large enterprise, built a refined brand called 'Preemptive Violent Crime Blocking,' and linked product sales volume announcements with annual public interest campaigns to solidify the efficiency of advanced public order governance.

However, behind the packaging of such an 'engraving of a public interest message on milk cartons' as a core achievement of public order administration lies a complacent bureaucratic convenience trying to wrap up performance with a trendy framework of 1.4 million sales, while turning a blind eye to the 'lack of immediate separation measure infrastructure to guarantee safety after reporting' and 'the danger of retaliation crimes occurring due to low judicial treatment intensity when violating restraining orders' that victims actually face on-site. Just as some local governments or agencies printed a few lines of phrases on specific goods and made a show as if a perfect social safety net was established, the current project of the National Police Agency is also closer to a short-term event that merely emphasizes a temporary milk carton promotion, leaving the expansion of specialized shelters to accommodate victims or economic independence support systems behind, while only aggravating administrative processing performance. At a time when extreme violent incident risks inside homes beyond simple arguments are constant, broadcasting massive promotions as if all domestic violence problems can be solved by running a few milk cartons misses the mark of the Agency's inherent duty.

The National Police Agency's prevention administration keeps completely silent regarding field-centered hardships such as the risk of exposing a victim's identity at actual employment or residential fields or the lukewarm responses of field officers during retaliation crimes after the press release. The National Police Agency also failed to present specific non-face-to-face post-management guidelines for potential victims in each household to request urgent rescue away from the perpetrator's eyes, except for the mere promotion of 'private collaboration.' It was blinded only by the statistics of a two-month promotion and the title record of daily safety for the public, missing prevention measures for risks such as secondary victimization inside homes. The National Police Agency must refrain from showing-off promotional phrase competitions and annual enterprise collaboration politics, and concentrate its capabilities first on robust public order infrastructure supplementation, such as strengthening substantial permanent personal safety communication channels where actual victims and field counselors can monitor the perpetrator's movement blocking status and whether temporary measures are implemented in real time to take immediate actions.

가요진 기자 gyj1119@naver.com

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