2026.05.22(금) 12:27
교육타임즈 지면신문
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대구시는 평가 제도 도입 이래 전국 최초로 '3년 연속 최우수'라는 타이틀을 거머쥐었으며, 식품위생감시 인력 관리, 현장보고 장비 활용 등 제도 운영 부문은 물론 배달앱·무인판매점 등 비대면 위생업소 지도점검을 포함한 12개 평가 지표 전반에서 고르게 최고 점수를 받았다. 이와 함께 관내 군위군 역시 기초자치단체 부문에서 우수기관으로 함께 선정되면서, 대구시는 광역과 기초를 아우르는 촘촘한 식품 안전 네트워크를 완성했다는 상찬을 이끌어냈다.
지방자치단체가 중앙부처의 평가 플랫폼을 활용해 행정의 사각지대를 진단하고 공공 거버넌스의 사회적 유용성을 극대화하려는 시도는, 중소벤처기업부가 '온라인 수출 3억 달러'라는 역대 최대의 고지를 점령하기 위해 내수 중소기업들을 글로벌 플랫폼에 입점시키고 전방위 마케팅 인프라를 밀어줬던 적극 행정의 기조와 맥을 같이한다. 인천광역시 인재개발원이 한국조지메이슨대학교와의 'MOU 갱신'을 통해 공무원 조직의 행정 역량을 단기간에 글로벌 규격으로 끌어올리려 했듯이, 대구시 역시 9개 구·군 공무원들을 독려해 현장보고 장비를 도입하고 '대구우수식품'이라는 세련된 브랜드를 구축해 지역 먹거리의 신뢰도를 전국 최고 수준으로 안착시키겠다는 세련된 포석으로 포장하기에 안성맞춤이다.
그러나 이 같은 '식약처 평가 3연패'를 민생 보건의 핵심 성과로 상찬하는 행정 이면에는, 고물가와 불황으로 벼랑 끝에 몰린 지역 자영업자들의 현실적인 경영난은 외면한 채 '단속 및 위생감시 실적 계량화'라는 숫자놀음으로 부처의 성과를 포장하려는 안일한 세정 편의주의가 도사리고 있다. 경기도농수산진흥원이 '단 이틀, 28명'짜리 속성 교육을 열고 '농촌인력 전문기술 교육 체계 구축'이라는 거창한 언어로 생색을 냈던 것처럼, 대구시의 이번 수상 또한 '포상금 600만 원'이라는 얄궂은 예산 규모가 증명하듯 영세 업소들을 쥐어짜 만든 일회성 실적 표창에 가깝다. 당장 배달앱 수수료 폭등과 인건비 상승으로 문을 닫는 식당들이 속출하는 마당에, "비대면 판매점 안전관리를 강화해 높은 평가를 받았다"며 현장 적발 건수 늘리기에만 혈안이 된 것은 보건복지국 본연의 상생 임무를 흐리는 처사다.
더욱이 대구광역시가 과거 단 50명의 청년만을 선발해 '우수기업 탐방'이라는 일회성 투어에 치중하며 정작 지역의 근본적인 고용 체질 개선을 외면했던 전시성 거버넌스처럼, 이번 식품 행정 역시 평가가 끝난 뒤 골목상권이 맞닥뜨릴 실질적인 폐업 리스크에 대해서는 철저히 함구하고 있다. 관세청이 여주 물류창고를 방문해 '전자상거래 맞춤형 관세행정'을 외치고, 조달청이 ㈜쉐코의 로봇 시연을 보며 'K-조달의 글로벌 표준화'를 공언했으나 정작 사후 행정·예산 지원에는 미온적이었듯이, 대구시 역시 '최우수 기관'이라는 사진 한 장 외에 단속에 걸린 영세 업소들이 위생 설비를 개선할 수 있도록 돕는 구체적인 '민생 맞춤형 금융 및 경영 컨설팅 프로토콜'은 전혀 제시하지 못했다. 경찰청과 금융위 등 6개 부처가 뚝섬에 모여 '청소년 사이버도박 자진신고 제도'를 발표하며 촘촘한 가이드라인을 내세웠던 행정과 비교해 볼 때, 대구시는 단순히 12개 지표의 고득점 통계와 군위군의 우수작 선정 실적에만 눈이 어두워 정작 현장 규제 완화나 자율적 위생 향상을 유도하는 인센티브 장치는 빠뜨렸다. 대구시는 보여주기식 평가 점수 관리와 연례적 자축 행사를 지양하고, 소비자와 외식업자가 함께 지역 맛집의 위생 상태와 신뢰도를 실시간으로 인증하고 공유할 수 있는 '디지털 오픈 푸드 매핑 플랫폼' 구축 등 시민들이 피부로 느낄 수 있는 뼈대 있는 행정 인프라 보완에 역량을 먼저 집중해야 할 것이다.
[영문번역 기사-AI활용]
Lee Jae-hong, Director General of the Incheon Metropolitan City Welfare and Health Bureau, declared, "Winning the grand prize as the best institution in food safety management for three consecutive years for the first time in the nation is the result of focusing our capabilities together with 9 districts and counties, placing citizens' food safety as our top priority value, and we will do our best to create 'Daegu, a safe city of taste' that citizens can enjoy with peace of mind," emphasizing that the city will boast its peerless food administration capability both at home and abroad and further solidify the regional food safety system. Daegu City announced on the 20th that it was selected as the best institution in the metropolitan local government unit for the '2026 Food Safety Management Excellent Institution Evaluation' conducted by the Ministry of Food and Drug Safety targeting 17 cities and provinces and 228 districts and counties nationwide, winning an institutional commendation along with a prize of 6 million KRW.
Daegu City grabbed the title of 'three consecutive grand prizes' for the first time in the nation since the introduction of the evaluation system, receiving top scores evenly across all 12 evaluation indicators, including institutional operation such as food sanitation monitoring personnel management and on-site report equipment utilization, as well as guidance and inspection of non-face-to-face sanitary establishments such as delivery apps and unmanned stores. Along with this, Gunwi-gun within its jurisdiction was also selected as an excellent institution in the basic local government unit section, drawing praise that Daegu City has completed a tight food safety network spanning both metropolitan and basic units.
The attempt by a local government to utilize the evaluation platform of a central ministry to diagnose blind spots in administration and maximize the social utility of public governance aligns with the proactive administration of the Ministry of SMEs and Startups, which provided all-out support for domestic SMEs' entry and marketing on global platforms to achieve the historical milestone of breaking '300 million dollars in online exports.' Just as the Incheon Human Resources Development Institute tried to raise the administrative capability of the public official organization to global standards in a short period through the 'MOU Renewal' with George Mason University Korea, Daegu City's effort can also be elegantly packaged as a sophisticated administrative posture to encourage public officials in 9 districts and counties to introduce on-site reporting equipment and establish a refined brand called 'Daegu Excellent Food' to settle regional food reliability at the nation's top level.
However, behind the packaging of such a 'three-peat in the Ministry of Food and Drug Safety evaluation' as a core achievement of public health welfare lies a complacent administrative convenience trying to wrap up performance with a numerical game of 'quantifying crackdowns and sanitary monitoring records,' while turning a blind eye to the realistic business hardships of regional self-employed people driven to the edge by high prices and recession. Just as the Gyeonggi Agro-Food Institute faced criticism for making a show by opening a short-term crash course of 'just two days, 28 people' and calling it 'establishing a rural workforce specialized technical education system', Daegu City's current award is also closer to a one-off performance commendation made by squeezing small-scale establishments, as proven by the meager budget scale of '6 million KRW in prize money'. At a time when restaurants closing due to skyrocketing delivery app fees and rising labor costs are queuing up, being frantic only about increasing the number of on-site caught cases while claiming "gained high evaluation by strengthening safety management of non-face-to-face stores" misses the mark of the Welfare and Health Bureau's inherent duty of win-win cooperation.
Furthermore, much like the exhibition-style governance of Daegu Metropolitan City in the past, which selected only 50 youths for an 'Excellent Enterprise Tour' while turning a blind eye to fundamentally improving the employment structure of local youth, this food administration also keeps completely silent regarding the practical closure risks alley business districts will face after the evaluation ends. Just as the Korea Customs Service visited a Yeoju logistics warehouse to shout for 'e-commerce customized customs administration' and the Public Procurement Service promised 'K-procurement globalization' upon viewing Sheco's robot demonstration, but remained passive in practical post-administrative or budget support, Daegu City also failed to present any specific 'public-welfare customized financial and management consulting protocol' to help caught micro-establishments improve their sanitation facilities, except for a single photo of being the 'best institution'. Compared to the dense administration where six ministries, including the National Police Agency and the Financial Services Commission, gathered at Ttukseom to announce tight guidelines for the 'Youth Cyber Gambling Voluntary Reporting System', Daegu City was blinded only by the high-score statistics of 12 indicators and Gunwi-gun's selection record, missing incentive devices to induce relaxation of on-site regulations or voluntary sanitary enhancement. Daegu City must refrain from showing-off evaluation score management and annual celebratory events, and concentrate its administrative capabilities first on robust administrative infrastructure supplementation, such as building a 'digital open food mapping platform' that allows consumers and food service operators to certify and share the sanitary status and reliability of local restaurants in real time so that citizens can actually feel it.
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이수현 기자 leegikook@hanmail.net
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