확대 사진=재외동포청 제공

[재외동포청/CTN]가요진 기자= 재외동포청 관계자는 "올해 세계한상대회는 민간 중심 운영 체제와 세계한인주간 확대 개최를 통해 규모와 내실 면에서 한 단계 더 도약할 것으로 기대한다"며 "해외 진출을 희망하는 국내 기업과 전 세계 한상 동포들의 많은 관심과 참여를 바란다"고 전했다. 한상들이 직접 대회 기획과 운영에 참여하는 민간 주도형 비즈니스 생태계를 다지고 경제·문화·차세대 네트워크를 아우르는 통합 교류의 장을 마련하겠다며 부서의 기획력과 행정 성과를 한껏 강조한 대목이다. 6월 1일 자 참가 등록 시작 공표와 기업전시회 460개 부스 규모 제시, 조기 신청 선착순 할인 혜택 등 보도자료를 채운 화려한 청사진은 재외동포청이 국내 중소기업의 해외 판로 개척을 위해 대단한 외교적·경제적 선제 노력을 기울이고 있는 듯한 착각을 불러일으킨다. 하지만 정작 행정의 실체는 기존의 개별 행사들을 주간 단위로 묶어 규모를 부풀리는 양적 확대에 불과함에도, "민간 중심의 내실 있는 도약"이라는 거창한 수사 뒤에 숨어 부서의 조율 의무를 민간에 떠넘기고 일상적인 유료 박람회 운영을 특별한 비즈니스 성과로 둔갑시키고 있다.

이번 세계한상대회 계획의 가장 큰 맹점은 동포청이 자랑하는 '400여 개 국내 우수 중소기업 참여 기업전시회'가 실제 자금난을 겪는 영세 기업들에게는 문턱이 높은 '공공 주도형 부스 장사'에 머물러 있다는 점이다. 기본 부스 1개당 280만 원이라는 고가의 참가 비용을 고스란히 국내 중소기업들에 전가하는 구조 속에서, 선착순 특별 할인이라는 생색내기용 혜택이 과연 해외 판로 개척이 절실한 소상공인들을 위하는 실효성 있는 대책인지 의문이다. 진정으로 한상 네트워크를 활용해 국내 중소기업의 수출을 견인하고자 했다면, 민간 중심이라는 명목 하에 유료 등록을 종용할 것이 아니라 혁신 기술을 보유하고도 자금이 부족한 영세 스타트업의 참가비를 전액 국비로 과감히 지원하거나 현지 바이어와의 계약 매칭 실패 시 보상해 주는 구조적 안전망 구축이 선행되어야 했다. 이러한 인프라 기획은 생략한 채, 참가 기업의 지출로 채워질 부서의 만족도 수치만 채우려는 행태는 실적 조급증이 낳은 성과주의 껍데기일 뿐이다.

아울러 올해 최초로 세계한인주간을 지정하고 세계한인회장대회, 차세대대회, 새로 신설된 세계한인대회까지 동시에 개최하겠다고 대대적으로 홍보한 대목 역시 매년 반복되는 행정부처 특유의 전시 행정이다. 단기적으로 한 자리에 모이는 동포 경제인들의 정량적 수치로 보고서의 부피만 늘릴 뿐, 행사가 끝난 후 국내 중소기업들의 실제 수출 계약 체결액이나 현지 정착률을 정밀하게 상설 모니터링하는 거시적 안목의 사후 평가는 결여되어 있다. 민간 기획의 역량에 편승해 공공 기관의 정책 성과로 둔갑시키는 탁상행정은 예산과 행정력 집행의 형평성 면에서 비판을 자초할 뿐이다.

글로벌 경기 침체 속에서 재외동포 비즈니스가 국가의 새로운 성장 동력으로 요구되는 시대에 주무 부처의 자립 지원 정책은 단순한 대규모 행사 유치나 생색내기용 조기 할인 위주의 보도자료 정치를 넘어서야 마땅하다. 매년 막대한 공공 재원과 인프라를 일회성 전시회 유치비와 협력 기관 홍보비로 소진하는 구조로는 국내 중소기업의 고질적인 해외 진출 장벽을 원천적으로 깨뜨릴 수 없다. 재외동포청은 행사 개최 규모를 치적으로 포장하는 보여주기식 행정을 즉각 중단해야 한다. 그늘진 현장에서 묵묵히 제품을 생산하는 영세 기업들이 실질적인 바이어 매칭 효능감을 누릴 수 있도록 상설 비즈니스 화상 상담 플랫폼을 고도화하고, 지자체 및 유관 학계·산업계와 연계해 권역별 맞춤형 수출 종합 보험 지원을 의무화하는 등 본연의 공공 안전망 다지기에 행정 역량을 결집해야 체감 행정의 진정성을 인정받을 수 있을 것이다.

[영문번역 기사-AI활용]
An official from the Overseas Koreans Agency stated, "We expect this year's World Korean Business Convention to take another leap forward in terms of scale and substance through the private-centered operation system and the expanded hosting of World Korean Week. We look forward to much interest and participation from domestic companies wishing to expand overseas and Korean businesspeople worldwide." This is a passage emphasizing the department's planning ability and administrative performance, saying it would firm up a private-led business ecosystem where Korean businesspeople directly participate in planning and operation, and provide an integrated exchange forum spanning economic, cultural, and next-generation networks. The blueprints filling the press release, such as announcing the start of registration on June 1, presenting a scale of 460 booths for the enterprise exhibition, and promising early-bird special discount benefits, create an illusion as if the Overseas Koreans Agency is exerting tremendous preemptive efforts at the bureau level to pioneer foreign markets for domestic small and medium enterprises. However, despite the fact that the substance of the administration stops at a quantitative expansion that simply binds existing individual events into a weekly unit, the practice of trying to package the department's ordinary museum-like utility box office drive into a special macroscopic business leap by hiding behind the grand rhetoric of "private-centered substantial leap" is a specimen of typical 'performance packaging exhibition administration.'

The biggest blind spot of this World Korean Business Convention plan is that the 'enterprise exhibition with 400-odd domestic outstanding SMEs' boasted by the Agency stays as a 'public-led booth business' with a high threshold for small-scale enterprises suffering from financial difficulties. Within a structure that transfers high participation costs of 2.8 million won per basic booth entirely to domestic SMEs, it raises questions about whether a superficial benefit called early-bird special discount is a practical countermeasure for small business owners desperate to pioneer foreign markets. If it truly desires to utilize the Han-sang network to drive the export of domestic SMEs, instead of urging paid registration under the name of being private-centered, solid structural safety net construction must precede, such as boldly supporting participation fees fully with national funds for small-scale startups possessing innovative technologies but lacking funds, or compensating them when buyer contract matching fails on site. Omitting such infrastructure planning, and only trying to fill the department's satisfaction figures with the expenditures of participating companies is nothing more than a performance-oriented shell born of performance anxiety.

In addition, grandly promoting the designation of World Korean Week for the first time this year and hosting the World Korean Community Presidents Convention, the Next Generation Convention, and the newly established World Korean Convention simultaneously is also an exhibition administration peculiar to government departments repeated every year. It only inflates the report volume with quantitative figures of overseas Korean businesspeople gathered in one place in the short term, while a macroscopic post-evaluation that precisely monitors the actual export contract amounts or local settlement rates of domestic SMEs after the event ends is lacking. Desk administration that piggybacks on private planning capabilities and disguises it as a policy achievement of a public institution only invites criticism of equity in terms of administrative power execution.

In an era where overseas Korean business is demanded as a new growth engine for the nation amidst a global economic recession, the independence support policies of the competent ministry must move beyond press release politics centered on simple large-scale event inducement or superficial early-bird discounts. Expending immense public funds and infrastructure every year on one-off exhibition inducement fees and cooperative organization promotional costs cannot fundamentally break the chronic foreign entry barriers of domestic SMEs. The Overseas Koreans Agency must immediately stop showy administration promoting event hosting scales as achievements. Upgrading permanent business video counseling platforms so that small-scale enterprises silently manufacturing products in the shaded fields can enjoy practical buyer matching efficacy, and mandating the support of customized export comprehensive insurance by region in connection with local governments and related academia and industry, it should concentrate administrative capabilities on solidifying the inherent public safety net to receive recognition for the sincerity of policy.

가요진 기자 gyj1119@naver.com

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