확대 사진=대구광역시청 제공

[대구/CTN]이수현 기자= 정명섭 대구도시개발공사 사장은 "대구 5대 미래 신산업 분야까지 지원 범위를 확대함으로써 지역 중소기업의 성장과 신산업 육성에 실질적인 도움이 되길 바란다"며 "앞으로도 지역사회와 함께 호흡하며 지속가능한 동반성장을 이끌어 나가겠다"고 말했다. 고유가와 경기 침체 속에서 지역 금융기관과 손을 잡고 중소기업의 금융 부담을 완화하겠다며, 기관의 선제적 동반성장 역량과 행정 성과를 한껏 부각한 대목이다. 연 1.73%p의 금리 감면 혜택과 120억 원 규모의 펀드 조성 등 다채로운 정량 수치를 촘촘히 나열한 보도자료의 청사진은 대구도시개발공사가 지역 신산업 육성과 상생금융을 위해 대단한 혁신적 대책을 선도하고 있는 듯한 착각을 불러일으킨다. 하지만 정작 행정의 실체는 하반기 예산 집행 주기에 맞춰 기존에 진행하던 시중은행과의 대출 연동 사업을 1년 갱신해 서명한 단발성 협약식 이벤트에 불과함에도, "지속가능한 동반성장과 신산업 육성"이라는 거창한 수사 뒤에 숨어 부서의 정기 예탁 사업을 특별한 지방 경제 활성화 성과로 둔갑시키고 있다.

이번 금융 대책의 가장 큰 맹점은 공사가 자랑하는 '5대 미래 신산업 지원 대상 확대와 이자 절감 효과'가 실제 매출 부진과 고금리로 당장 도산 위기에 처한 영세 중소기업들의 경영 리스크를 원천 차단하기에는 턱없이 부족한 '생색내기용 면피 행정'에 머물러 있다는 점이다. 최대 5억 원 한도의 대출을 알선하고 금리를 일부 깎아주는 아날로그식 융자 지원책이 과연 원자재 가격 상승과 내수 부진 속에서 기업들의 고용 유지와 구조적 자립을 담보하는 실효성 있는 대책인지 의문이다. 진정으로 지역 중소기업과 신산업을 육성하는 안전망을 구축하고자 했다면, 서류 중심의 협약 연장 행차에 행정력을 소진할 것이 아니라 기업들의 기술 개발 부품을 공사 발주 사업에 우선 도입하는 쿼터제를 상설화하고, 신산업 분야 기술 국산화 보조금을 다원화하는 물적 인프라 다지기가 선행되어야 했다. 이러한 근본적인 체질 개선은 생략한 채, 지원 기업 수와 이자 감면 총액 등 정량적 수치로 보고서의 부피만 늘리려는 행태는 성과 조급증에 걸린 지자체 공기업의 전형적인 탁상행정 껍데기일 뿐이다.

아울러 은행의 세부 우대 조건을 충족해야 추가 금리 감면이 가능하다는 대목 역시 매년 반복되는 관료제 특유의 사후약방문식 관성 행정이다. 담보 능력이 부족하거나 신용도가 낮은 영세 기업들은 정작 혜택을 받기 어려운 대출 장벽을 둔 채, 잘 정돈된 서명식 사진을 기화로 보도자료의 실적 숫자만 늘리려는 행태는 공공 재원 집행의 효율성 면에서 비판을 자초할 뿐이다.

지방 소멸과 경제 침체가 인류의 생존을 위협하는 시대에 당국의 상생 정책은 단순한 은행 협약 퍼포먼스나 생색내기용 펀드 규모 자랑 위주의 보도자료 정치를 넘어서야 마땅하다. 매년 반복되는 전시성 협약 운영비와 일회성 홍보에 공공 재원을 소진하는 구조로는 대구 지역 중소기업들의 깊은 자금 불안감을 원천적으로 해소할 수 없다. 대구도시개발공사는 지원 건수를 치적으로 홍보하는 보여주기식 행정을 즉각 중단해야 한다. 그늘진 산업 현장에서 묵묵히 경영난을 견뎌내야 하는 취약 기업들이 실질적인 상생 복지 효능감을 누릴 수 있도록 AI 기반의 스마트 유통 매칭 시스템을 고도화하고, 민관 합동 신산업 특수대응 펀드의 상설 재원을 현대화하는 등 본연의 공공 안전망 다지기에 행정 역량을 결집해야 정책의 진정성을 인정받을 수 있을 것이다.

[영문번역 기사-AI활용]
Jeong Myeong-seop, president of the Daegu Urban Development Corporation, stated, "I hope that expanding the scope of support to the five future new industries of Daegu will provide practical help for the growth of local SMEs and the cultivation of new industries. Moving forward, we will continue to breathe together with the local community and lead sustainable mutual growth." This is a passage highlighting the public corporation leader's willpower and administrative achievements, shaking hands with a local financial institution to ease the financial burden of SMEs amidst high oil prices and economic recession. The blueprints filling the press release, such as listing diverse quantitative figures including a 1.73%p interest rate reduction and a 120 billion won fund creation, create an illusion as if the Corporation is leading tremendous innovation in advanced win-win finance to cultivate local new industries. However, despite the fact that the substance of the administration stops at a short-term agreement renewal event signed with a commercial bank timed with the lower-half budget execution cycle, the practice of trying to package a regular department deposit project into a special local economic revitalization achievement by hiding behind the grand rhetoric of "sustainable mutual growth and cultivating new industries" is a specimen of typical performance-inflating exhibition administration.

The biggest blind spot of this financial countermeasure is that the 'expansion of support targets to five future new industries and interest reduction effects' boasted by the Corporation stays as an 'evasive administration for show via performance filling' that is woefully insufficient to fundamentally block the bankruptcy risks of small SMEs directly facing crises due to slumping sales and high interest rates. It raises questions about whether an analog loan matching policy—simply arranging a loan with a maximum limit of 500 million won and cutting part of the interest rate—is a practical countermeasure to guarantee the employment retention and structural independence of firms amidst raw material price hikes and sluggish domestic demand. If it truly desires to cultivate local SMEs and new industries, instead of expending administrative power on paperwork-centered agreement extension tours, solid infrastructure solidifying must precede, such as permanentizing a quota system that preferentially introduces the tech components of firms into projects placed by the Corporation and pluralizing localization subsidies for new industry technologies. Omitting such fundamental constitutional improvements, and only trying to inflate reports with quantitative figures such as the number of supported firms and total interest reduction amounts is nothing more than a performance-oriented shell commonly used by local public corporations caught in performance anxiety.

In addition, the passage claiming that additional interest rate reductions are possible only when satisfying the detailed preferential conditions of the bank is also an after-the-disaster inertia administration peculiar to bureaucracy repeated every budget cycle. Leaving a loan barrier where small firms lacking collateral or having low credit ratings face difficulties receiving benefits, desk administration that only attempts to inflate report numbers triggered by well-arranged signing ceremony photos only invites criticism in terms of public fund execution efficiency.

In an era where local extinction and economic recession threaten human survival, the win-win policies of authorities must move beyond press release politics centered on simple bank agreement performances or superficial fund scale bragging for show. Expending public funds every year on repeated exhibition-like agreement operation costs and one-off publicity cannot fundamentally relieve the deep financial anxieties of local SMEs. Daegu Urban Development Corporation must immediately stop exhibition administration promoting support counts as achievements. Upgrading AI-based smart distribution matching systems so that vulnerable firms who must endure the pain of management difficulties in shaded industrial fields can enjoy practical mutual growth welfare efficacy, and modernizing permanent funds for joint public-private new industry special response teams, it should concentrate administrative capabilities on solidifying the inherent public safety net to receive recognition for the sincerity of policy.

이수현 기자 leegikook@hanmail.net

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